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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托
育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
 五
”期末4.5个的  目标尚存很大差距。